3 марта 2017 года в Совете Федерации прошли парламентские слушания на тему: «Обсуждение законопроекта о пересмотре положений Семейного кодекса Российской Федерации, связанных с отобранием ребенка». Мероприятие организовал  Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству при участии Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей и Координационного совета при Президенте по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

В дискуссии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной Прокуратуры, Следственного Комитета, Верховного Суда, а также научного сообщества.

В ходе собрания выступил Председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства Русской Православной Церкви протоиерей Димитрий Смирнов.

В своем выступлении отец Димитрий сетовал, что, несмотря на официальную риторику, необходимые неотложные меры по реальной защите семьи и прав родителей у нас в стране до сих пор почти не принимаются. Он раскрыл соборную позицию Русской Православной Церкви, которая совпадает с позицией всех последовательно просемейных организаций и экспертов: государство (а тем более негосударственные структуры) не имеет права и не должно принудительно вмешиваться в жизнь семьи «профилактически», если не существует доказанной, непосредственной и серьезной угрозы для жизни, здоровья и нравственности ребенка.

Кроме того, он подверг критике некоторых экспертов и представителей НКО, которые действуют вопреки этому принципу. На фоне поручения Президента России, направленного на исключение чрезмерного и незаконного вмешательства в дела семьи, они пытаются добиться одобрения разработанных ими алгоритмов, расширяющих возможности вторжения в дела семьи.

Это выступление отца Димитрия, что неудивительно, вызвало резко отрицательные реакции со стороны сторонников вмешательства в дела семьи. Его безосновательно обвинили в «клевете», возмутившись тем, что он назвал некоторых своих оппонентов по именам. А через два дня началась небольшая, но скоординированная кампания в СМИ, направленная лично против отца Димитрия. У нас нет сомнений, что это связано с его мужественной позицией в защиту семьи.

Вот как излагает содержание выступления о. Димитрия официальный сайт Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства:

В своем докладе «Неотложные меры по защите семьи в российском законодательстве» протоиерей Димитрий Смирнов с огорчением отметил, что, несмотря на то, что на государственном и общественном уровне сегодня часто говорят о необходимости защиты семьи, ситуация в этой области на практике не меняется. По-настоящему серьезных и системных законодательных изменений не происходит, несмотря на то, что они давно назрели и настоятельно необходимы. Вместо этого вносятся чисто косметические изменения в уже существующие нормы, далекие от подлинной защиты семьи, причем и эти изменения, как отметил председатель Патриаршей комиссии, часто выглядят очень странно: «шаг назад – шаг обратно вперед, три шага назад – шаг обратно вперед».

В качестве примера он привел недавнюю отмену дискриминационной нормы ст. 116 УК РФ, по которой родители могли даже за простой шлепок ребенку быть подвергнуты серьезном уголовному наказанию. При этом отец Димитрий отметил, что, несмотря на этот позитивный шаг, «ни к какой реальной защите семьи это не привело. Был сделан шаг назад и шаг вперед. И мы оказались на том же месте – и по-прежнему любящий родитель, наказавший свое любимое чадо, рассматривается как якобы «правонарушитель» и может быть за это привлечен к ответственности, сперва административной, потом уголовной. Но это ведь ненормальная ситуация. И дело вовсе не в том, что нам, как говорят или лучше сказать клевещут на нас некоторые оппоненты – якобы очень нравятся физические наказания. Дело просто в том, что такие нормы говорят о полной утрате связи с реальностью у тех, кто их создает – и психологической и социальной».

Перейдя к общей ситуации в сфере защиты семьи, председатель Патриаршей комиссии отметил, что и Церковь, и просемейные общественные организации давно говорят о необходимости системных изменений законодательства для защиты семьи. Он напомнил о выраженной Архиерейским Собором в 2013 году официальной позиции Русской Православной Церкви:

«Церковь утверждает, что государство не имеет права на вмешательство в семейную жизнь, кроме случаев, когда существует доказанная опасность для жизни, здоровья и нравственного состояния ребенка и когда эту опасность нельзя устранить через помощь родителям и через методы убеждения. При этом действия государственных органов должны быть основаны на четких и однозначных правовых критериях. Именно родители должны определять методы и формы воспитания детей в границах, очерченных необходимостью обеспечения жизни, здоровья и нравственного состояния ребенка. Это является Богом предначертанным правом и обязанностью родителей».

«Здесь важно каждое слово», - отметил отец Димитрий Смирнов, - «и я хочу на это обратить ваше пристальное внимание, чтобы позиция Церкви была учтена в том, что делается и, возможно, будет делаться дальше, потому что Церковь - крупнейшая общественная организация в нашей стране». Он особо подчеркнул, что, согласно позиции Церкви, в отсутствие доказанной серьезной угрозы для ребенка государство не имеет право не только отбирать детей, но и вообще вмешиваться в семейную жизнь: «И эта позиция не только религиозная, она имеет и надежные правовые и социальные основания. Это, по нашему убеждению, единственно здравая позиция».

Именно ее, как отметил председатель Патриаршей Комиссии, необходимо положить в основу исполнения поручения Президента России – изучить ситуации незаконного изъятия детей у родителей и не допускать их. Именно на основе этого принципа свою работу последовательно строит сама Патриаршая Комиссия, эксперты которой разработали целый ряд конкретных предложений, неоднократно доводившихся до сведения представителей государственной власти.

Вместо следования этому здравому принципу, поручение Президента искажается и даже используется, вопреки своему содержанию, как предлог для дальнейшего разрушения семьи: «К сожалению, сейчас ряд организаций и, так называемых экспертов, среди которых, к глубокому стыду и огорчению есть и люди, называющие себя христианами и православными, вместо того, чтобы сделать эти здравые шаги, предлагают зафиксировать алгоритмы вмешательства в семьи и отобрания детей. Среди них Елена Альшанская, Людмила Петрановская, Александр Спивак и возглавляемый им Национальный Фонд защиты детей от жестокого обращения. Вместо того чтобы сделать единственно обоснованный шаг - устранить беззаконие и четко сузить рамки допустимого вмешательства в семью они предлагают алгоритмы и подходы, фактически расширяющие вмешательство в семейную жизнь до уровня совершенно беспредельного. По этим предложениям полномочия государственных органов в отношении семьи не сужаются, а наоборот – становятся шире и по сравнению с нынешними законами и нынешней практикой. В результате, семья станет объектом всепроницающего контроля и якобы «мягких» форм вмешательства. Допускать это категорически нельзя», - отметил отец Димитрий Смирнов, назвав многие стороны предлагаемых подходов «стандартами и алгоритмами насилия над семьей».

Он также подчеркнул: «Мы знаем, к чему такие подходы ведут в мировой практике. Из нашей тяжелой истории знаем, к чему приводит тоталитаризм в любой области – а тут мы говорим о семье, о самом глубоком и личном пространстве в жизни каждого человека. Это совершенно репрессивные, тоталитарные алгоритмы. Семью, а значит и все общество такой путь уничтожает. Единственные, кто получает от этого пользу – это армия специалистов, которые действуют как специально обученные надсмотрщики и контролеры и всех сопровождают. Куда сопровождают? К лагерному обществу – где все делятся на поднадзорных, надзирателей и доносчиков. Нужно ли нам повторение наших народных трагедий?».

Председатель Патриаршей комиссии отметил, что подобные предложения прямо противоречат учению и позиции Церкви, выраженным Архиерейским Собором. В силу этого, будучи послушны соборному разуму Церкви, «православные политики, православные общественники не только не вправе их поддерживать, но должны, говоря по совести, их критиковать и обличать». Представление их Президенту в качестве исполнения его поручения может, по мнению о. Димитрия Смирнова, рассматриваться как прямой обман, граничащий с сознательным причинением вреда семье и обществу: «Ввести такие подходы – значит уничтожить доверие общества и семей к власти и к государству, и провоцировать серьезные социальные взрывы, дать богатую пищу для религиозных экстремистов и всех, кто мечтает под любым предлогом дестабилизировать наше Отечество», - предостерег он.

Вместо этого необходимо внести серьезные и системные изменения в действующее законодательство, направленные на реальную защиту семей с детьми и основополагающих прав родителей. «Этот системный пересмотр норм семейного законодательства должен быть с позиции презумпции добросовестности родителей, соответствия их действий наилучшим интересам ребенка, недопустимости постороннего вмешательства в семейную жизнь и отношения детей с родителями за исключением крайних случаев, связанных с реальной и серьезной угрозой жизни и здоровью детей», - подчеркнул отец Димитрий Смирнов, представив конкретные предложения в этой сфере, разработанные экспертами Патриаршей Комиссии в сотрудничестве с просемейными общественными организациями. В завершение своего выступления он подчеркнул, что эти подходы и предложения не только основаны на соборной позиции Русской Православной Церкви, но и поддерживаются и разделяются всеми, кому на самом деле небезразлична судьба российских семей и будущее нашего Отечества.

Мы полностью согласны с оценками и позициями, выраженными отцом Димитрием Смирновым, и считаем их правильными и справедливыми!

Вполне очевидно, что оценки отца Димитрия основаны на процитированной им соборной позиции Русской Православной Церкви, провозглашенной в 2013 году Архиерейским Собором.

Идет широкая общественная дискуссия и право на открытое выражение своих мнений, оценок тех или иных подходов и предложений, имеет каждый – тем более самая большая общественная организация в России, которой является Русская Православная Церковь.

Это должно быть очевидно любому, даже неверующему и имеющему иные позиции человеку. Это простое применение принципов свободы слова, гарантированных Конституцией России.

Кроме того, отец Димитрий озвучил очень здравые конкретные законодательные предложения. Он предложил внести в законы такие изменения:

1). Законодательная фиксация презумпции добросовестности действий родителей, а также презумпции соответствия решений и действий родителей наилучшим интересам детей.

2). Пересмотреть нормы ст. 77 СК РФ, установив, что внесудебное экстренное отобрание ребенка допускается только на основании этой статьи и только в исключительных случаях, когда надежно доказана существующая явная и непосредственная угроза жизни и причинения серьезного вреда здоровью ребенка, причем она порождена противоправными действиями родителей и не может быть устранена иными путями.

3). Предусмотреть серьезную уголовную (в случаях, когда произошедшее причинило фактический вред правам и интересам граждан) или административную (в иных случаях) ответственность за незаконное или необоснованное принятие решения о вмешательстве в семейную жизнь граждан.

4). С учетом огромной социальной и нравственной значимости ситуации отобрания ребенка, лишения или ограничения родительских прав, предусмотреть право родителей на бесплатное получение квалифицированной юридической помощи (по аналогии с уголовно-процессуальным правом).

5). Установить, что при отобрании ребенка у родителей в порядке ст. 77 СК РФ он должен быть передан на временное попечение родственникам (если таковые имеются и не отказываются от этого).

Все это – очень правильные предложения, о необходимости которых давно говорят все последовательно просемейные эксперты и организации.

Прочитать доклад отца Димитрия Смирнова на слушаниях полностью

Мы считаем необходимым поддержать позицию и конкретные предложения отца Димитрия Смирнова и Патриаршей комиссии по вопросам семьи!

Присоединяйтесь и выражайте свою поддержку, подписывая это обращение!

Подписать обращение можно здесь.